N°187 : "Les stages en service social : l'alternance en questions"
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ÉDITORIAL
L'Alternance est une réalité du processus de formation des travailleurs sociaux quels que soient le niveau et la qualification.
Modes d'organisation formatifs qui articulent lieux, temps et modalités d'apprentissage, les formations en alternance proposent des contenus complémentaires, théoriques et pratiques.
L'articulation interactive "situation de formation - école" et "situation de terrain - stage" se caractérise par la qualité du lien qui unit théories et pratiques. La formation étant conçue et organisée sur la base d'un système cadré par un Programme lui-même établi en application de textes réglementaires et ministériels, les éléments de ce système ne s'adaptent pas simultanément en fonction de l'évolution des problèmes sociaux, des compétences nouvelles requises pour les traiter, des politiques de service plus ou moins réactives et des moyens économiques à disposition.
En un mot, si le partenariat "école - stage" est effectif et évolutif, l'alternance est interactive et productrice d'adaptation.
Qu'en est-il de la formation en alternance des assistants de service social ? ou l'Alternance en questions.
Force est de constater que la loi de 1975 sur les Institutions sociales et médicosociales, plus récemment la loi quinquennale sur la formation professionnelle Ont accéléré la structuration des branches professionnelles à partir de quatre axes : la décentralisation, la promotion de l'alternance et tout particulièrement de l'apprentissage, l'insertion de la formation dans la vie active, la modernisation des financements de la formation professionnelle.
Bien entendu, la formation des assistants de service social (dernière réforme des études : décret du 6 mai 1980) s'inscrit dans ce contexte. Cependant une stratégie claire, précise et cohérente est attendue pour l'appareil de formation qui se révèle à l'usage être un bon outil d'insertion professionnelle par rapport à la question actuelle de l'emploi.
Aussi bien l'Assemblée des présidents de Conseils généraux - A.P.C.G. (rapPorts de 1993 et 1996) par ailleurs critique, l'Etat dans son livre de 1994, la mission Evaluation des centres de formation (rapport AUDIT 1995) et différentes études réalisées cette fois à la demande d'employeurs, tous reconnaissent l'efficacité de ce modèle de formation en terme d'insertion. D'autres secteurs d'activité l'ont découvert assez récemment, par exemple le monde de l'entreprise (1).
Pour les assistants de service social en raison de l'antériorité de la profession et de sa structuration, il est établi de longue date qu'un lien porteur "stage école" permet d'instaurer un partenariat interactif qui est le garant de la transmission de la professionnalité évolutive. En corollaire, le renforcement du lien "formation - emploi" oblige la profession à renouveler ses modèles de références et à entrer dans la sphère économique et politique.
Or, à quoi assiste-t-on ?
Les arrêtés programmes existent. Dans ce cadre, les centres de formation, écoles d'assistants de service social, tous agréés par le Ministère de l'Emploi et de la Solidarité ont une large autonomie pour assurer la préparation du diplôme d'Etat en référence à un projet pédagogique "labellisé". Ces établissements constatent une diminution progressive du nombre de formateurs terrain acceptant d'accueillir des stagiaires, la réalisation de certains stages devenant plus que problématique. C'est le cas du stage long dit "de polyvalence", par ailleurs obligatoire en référence au texte réglementaire et pour lequel, des aménagements pédagogiques, acrobatiques doivent être imaginés pour rester en conformité avec la législation en vigueur. L'opérationnalité d'un des maillons de l'Alternance "le stage peut remettre en cause le principe même de l'Alternance. < Pourquoi les formateurs terrain s'engagent-ils plus difficilement dans l'exercice de la fonction tutorale qu'il y a quelques années ? Les raisons sont multiples et il est possible de s'interroger : - S'agit-il parfois de la traduction de l'absence de politique de service intégrant la fonction tutorale à l'activité même du service ?
- Est-ce dû à la non-reconnaissance symbolique (dégagement de temps - accord de formation) ou réelle (indemnisation) de l'exercice de cette fonction ?
- Pourquoi la formation de formateur terrain dont la durée a été limitée (passage de 500 à 370 heures) est-elle peu inscrite dans les plans de formation permanente ? Est-ce dû à l'intérêt limité des services qui souhaitent une efficacité immédiate ? Intérêt limité des stagiaires formateurs terrain qui ne veulent pas "s'engager à vie" dans la fonction tutorale ?
Il est certain que cette formation pédagogique qui doit s'inscrire dans le temps ne peut être assimilée à une formation courte à caractère technique. La transmission d'une expertise ne peut être que progressive.
- Pourquoi les formateurs terrain continuellement sollicités manifestent-ils des signes d'usure ? Est-ce lié à la non-organisation d'instances d'élaboration collective à propos de la situation de stage soit dans le cadre du service, soit dans les établissements de formation proposant des étudiants ? N'oublions pas que l'accueil d'un stagiaire c'est l'affaire de l'Unité service (encadrement et formateur terrain) en lien avec l'Unité école (directeur d'école, formateurs d'écoles et enseignants).
- N'entendons-nous pas dire également que la durée des stages est trop longue (14 mois école, 14 mois de stage), certains préconisant dans une perspective gestionnaire à court terme la déréglementation des stages pour en réduire la durée ? Forme-t-on alors des opérateurs techniques ou des assistants de service
social ayant bénéficié d'un réel cursus de formation professionnelle où se conjuguent développement professionnel, développement intellectuel et développement personnel ?
La formation des assistants de service social est complexe, elle ne nécessite pas seulement des capacités intellectuelles, elle exige des aptitudes solides Pour affronter des situations très diversifiées, parfois éprouvantes, qu'il faut savoir gérer.
Il est possible de multiplier les questions, les réponses ne sont pas univoques.
L'ensemble des articles de ce numéro a été conçu pour que chaque lecteur puisse alimenter sa réflexion en fonction de son niveau d'information et d'implication.
Des articles de fond plus théoriques sont complétés par la présentation de politiques de service, de réalisations et d'expérimentations. Des formateurs terrain témoignent de leurs pratiques formatives. Il est rassurant de constater que l'Alternance "terrain - école" se révèle être un fantastique ressort de formation lorsqu'elle est inscrite dans la politique des services, et animée conjointement Par les centres de formation et les services accueillant les stagiaires, notamment sur la base de projets et protocoles de stage réciproquement contractualisés. Bien entendu dans ce numéro il est fait état du contexte juridique et des travaux en cours (Mission M.I.R.E. D.A.S.) préalables à une réforme annoncée et attendue des études. Mais déjà l'évolution et non la révolution des études et de la profession d'A.S. est amorcée.
Une question demeure Le jeune diplômé assistant de service social n'étant pas un "produit fini" : la Première année d'exercice professionnel ne pourrait-elle pas constituer l'ultime stage permettant de confirmer la transposition, dernière phase de l'apprentissage ?
A l'heure où ce numéro est en cours d'impression, des étudiants assistants de service social "A la recherche du stage perdu" ont écrit à la Rédaction pour faire part de leur désarroi que nous faisons partager à nos lecteurs.
De toute évidence, les emplois jeunes avec la pratique extensive du stage à de nouveaux métiers du social obligeront la formation d'assistant de service social a se repositionner.
Françoise VANBELLE Rédactrice
(1) Guide Méthodologique de l'Alternance à l'usage des formateurs et tuteurs d'entreprise, la Documentation Française 1995-1997
SOMMAIRE
* La professionnalité : d'une notion à son usage, par François ABALÉA
* L'importance des stages dans la préparation à la vie professionnelle, par Monique GUYARD
* Historique des stages de formation d'assistant de service social : aspects législatifs, par Christiane LESAGE
* La place du stage dans le processus de formation professionnelle : incidences pédagogiques, par Jacky BEILLEROT
* Les stages dans la formation des assistants de service social : apprendre et faire apprendre au cœur de la complexité, par Maryvonne HOMEYER
* L'alternance, contribution à la compréhension des changements dans les professions sociales, par Jean-Pierre COUSIN
* Outil incontournable des formateurs terrain : la supervision, par Georges-Michel SALOMON
* Qu'est-ce qu'un stage de qualité ?, par Marie-Claude ASSOULINE
* Le stage en service social polyvalent facteur de socialisation au métier d'assistant(e) social(e), par Viviane GATINEAU-SAILLANT
* Employeurs et centres de formation : une relation obligée, par Chantal RAVILLON
* Comment le service social de l'enfance de Paris intègre la fonction "stage" dans son "activité", par Francine COUDERT
* Une certaine forme d'accueil des stagiaires en service social : interactivité terrain - école autour d'un projet, par Jean PREZEAU et Françoise VANBELLE
* La mise en stage : entre volontariat et obligation, quelle alternative ?, par Monique BAJARD et Jocelyne JOFFRE
* Où en est-on de la formation des formateurs - terrain ou à propos de Fost, par Jean-Louis ROGER
* La parole aux formateurs de stage, par Marie-Thérèse PAILLUSSON
* Une ouverture européenne. La formation par le stage en Belgique. Ecole de Charleroi, par Marie-Thérèse PAILLUSSON
VIE DE L'ANAS
* Document de la commission formation ANAS. La formation initiale des assistants de service social. Réflexions. Propositions
* Publication d'un numéro hors-série de la revue consacré à "La violence à l'encontre des travailleurs sociaux"
* Informations diverses : 52e Congrès ANAS - Paris 28, 29, 30 janvier 1998, UNESCO
* Congrès mondial de la FIASS Jérusalem 5 au 9 juillet 1998
* Publication de la commission internationale ANAS. La formation des assistants de service social au Pérou
* Des nouvelles de Dublin : FIAS Europe / FFSN Europe Dublin Août 1997, par Marie-Paule GUNTZBURGER
* Les étudiants nous écrivent: A la recherche du stage perdu
* Une adhérente à l'honneur
* A propos de politiques sociales : Politiques sociales, politiques d'insertion, action sociale : Quelques schémas pour y voir plus clair, par Jean-Pierre HARDY
* Notes de lecture :
Nous avons lu pour vous...
Nous vous rappelons la parution de...